Kako otvoriti trgovinu ili web shop

Prodavaonica, kiosk ili prodaja na daljinu

Zakon o trgovini dijeli trgovinu na veliko i trgovinu na malo, a trgovinu na malo na prodaju u prodavaonici i prodaju izvan prodavaonice. Prodaja putem interneta nije zaseban posao nego jedan od oblika prodaje izvan prodavaonice, uz štandove, kioske, automate, pokretnu i prigodnu prodaju. Iz tog razvrstavanja slijedi gotovo sve ostalo:

• +

  Prodavaonica je posebno uređen prodajni objekt s prodajnim prostorom i pomoćnim prostorijama. Za nju vrijede i rješenje o uvjetima i pravila o radnom vremenu

• +

  Kiosk, štand izvan tržnice, prodajni automat i prigodna prodaja traže još jedno: mjesto koje svojom odlukom odredi predstavničko tijelo grada ili općine, a za površine s pristupom s javno-prometne površine i njegovo odobrenje. Grad ili općina propisuje i vanjski izgled takvog objekta

• +

  Prodaja na daljinu je prodaja putem kataloga, telefona, televizije i interneta. Uz šifre iz NKD-a upisuje se i djelatnost pod nazivom usluge informacijskog društva, koja sama nije NKD šifra nego naziv iz Zakona o elektroničkoj trgovini

• +

  Šifra se bira prema robi, ne prema kanalu. NKD 2025 nema zasebnu šifru za prodaju preko interneta, a razred 47.9 je posredovanje u trgovini, dakle platforma koja spaja kupca i prodavatelja bez preuzimanja vlasništva nad robom. Šifre pretražite u pretraživaču NKD šifri

Trgovina na malo je slobodni obrt: nijedna šifra iz razreda 47 nije u Pravilniku o vezanim i povlaštenim obrtima, pa se ne traži ni ispit o stručnoj osposobljenosti, ni strukovna škola, ni majstorski ispit. Sam upis obrta ide preko e-Obrta i opisan je u vodiču za otvaranje obrta online, a d.o.o. i j.d.o.o. preko sustava START.

Rješenje o minimalnim tehničkim uvjetima

Djelatnost trgovine ne smije se početi obavljati prije nego što nadležni upravni odjel županije ili Grada Zagreba izda rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva ispunjavaju minimalne tehničke, opće sanitarne i zdravstvene uvjete. Zahtjev se podnosi prema mjestu prodajnog objekta, a uz njega idu upravna pristojba, rješenje o upisu u obrtni ili sudski registar, dokaz o pravu korištenja prostora (vlasnički list ili ugovor o zakupu poslovnog prostora) i dokazi o ispunjavanju uvjeta prema propisima o gradnji, higijeni hrane, zaštiti okoliša i zaštiti na radu. Rok za rješenje je 30 dana od urednog zahtjeva. Upravna pristojba za to rješenje je 17,25 € za prodajni objekt do 200 m², 37,16 € iznad toga i 6,64 € za trgovinu izvan prodavaonica.

U rješenju stoje adresa, oblik i površina prodajnog objekta te vrsta djelatnosti prema NKD-u. Ako u prostoru već postoji rješenje za trgovinu, a u međuvremenu nije bilo bitnih promjena prostora, opreme i sredstava, rad se nastavlja bez novog rješenja, bez obzira na to koliko je staro; ni promjena vrste robe na to ne utječe, osim kod robe opasne za ljude, životinje i okoliš. Za prodaju na daljinu Pravilnik ima poseban članak koji odlučuje treba li vam rješenje uopće:

• +

  Web shop koji robu drži na zalihi treba rješenje, jer Pravilnik za prodaju na daljinu traži osigurano skladištenje robe

• +

  Web shop koji nudi samo usluge, a ne robu, zahtjev ne podnosi

• +

  Web shop koji naručeni proizvod bez skladištenja daje dobavljaču da ga pošalje izravno kupcu, zahtjev ne podnosi

• +

  Tko već ima rješenje za prodavaonicu, uz nju vodi i internetsku prodaju bez drugog rješenja

Web shop: što mora biti na stranici

Za pokretanje internetske prodaje ne treba nikakvo prethodno odobrenje: Zakon o elektroničkoj trgovini izričito zabranjuje da se ono traži. Ono što treba je sadržaj na samoj stranici, propisan tim zakonom i Zakonom o zaštiti potrošača:

• +

  Impressum: ime i prezime ili tvrtka, sjedište, podaci za brz i nesmetan kontakt uključujući adresu e-pošte, broj i naziv registra u koji ste upisani i porezni broj ako ste u sustavu PDV-a

• +

  Predugovorne obavijesti prije narudžbe, među njima i uvjeti, rokovi i postupak za jednostrani raskid te obrazac za raskid

• +

  Rok od 14 dana u kojem kupac potrošač može bez navođenja razloga raskinuti ugovor, kod kupoprodaje od dana kad mu je roba predana u posjed. Ako ga o tom pravu niste obavijestili, rok se produljuje za godinu dana

• +

  Funkcija za jednostrani raskid na mrežnom sučelju, lako uočljiva i označena riječima »raskid ugovora«, obvezna od 19. lipnja 2026.

• +

  Pisani prigovor poštom i elektroničkom poštom, obavijest o načinu podnošenja istaknuta na stranici, odgovor u roku od 15 dana i evidencija prigovora koja se čuva godinu dana

• +

  Cijene s jasnom naznakom jesu li uključeni dostava, manipulativni troškovi i porez. Uz maloprodajnu cijenu već sada ide i cijena za jedinicu mjere, osim ako su iste, a trgovac se mora pridržavati istaknute cijene. Od 17. studenoga 2026. dolazi i bazna cijena te objava važećih cjenika na mrežnim stranicama

Web shop obrađuje ime, adresu i kontakt kupca, pa uz to ide i obavijest o obradi osobnih podataka. Nadzorno tijelo je Agencija za zaštitu osobnih podataka.

Blagajna, fiskalizacija i eRačuni

Promet u krajnjoj potrošnji su računi izdani građanima, neovisno o načinu naplate. Od 1. siječnja 2026. fiskalizira se i račun naplaćen transakcijskim računom, pa je i web shop koji naplaćuje isključivo bankovnom uplatom obveznik fiskalizacije. Iznimke koje zakon nabraja (igre na sreću, javni prijevoz, cestarina, bankovne usluge i slično) ne obuhvaćaju maloprodaju robe.

Uz to trebate:

• +

  Poslovni prostor prijavljuje se u ePoreznoj prije prvog izdanog računa, s oznakom, adresom, vrstom djelatnosti te radnim vremenom i radnim danima. Za web shop se kao tip poslovnog prostora navodi internetska trgovina

• +

  Digitalni certifikat i program koji ima vezu sa Sustavom za fiskalizaciju i ne dopušta naknadnu izmjenu stavki izdanog računa

• +

  Broj računa u tri dijela i u neprekinutom nizu po poslovnom prostoru, uz oznaku operatera povezanu s OIB-om. I jedno i drugo određuje se internim aktom: predložak je u alatu za interni akt o fiskalizaciji

• +

  eRačuni: u 2026. izdaju ih obveznici upisani u registar obveznika PDV-a, a od 1. siječnja 2027. i obrti i tvrtke izvan sustava PDV-a. Zaprimati ih i fiskalizirati zaprimljene morate i prije toga; provjerite svoj status u alatu moram li slati eRačune

• +

  Gotovina iznad blagajničkog maksimuma ide na račun najkasnije idući radni dan, po odluci o blagajničkom maksimumu

Trgovac mora inspektoru u svakom trenutku pokazati stanje robe u prodajnom objektu, iz pisanih isprava ili elektroničkog zapisa, s dobavljačem, brojem i datumom isprave, nazivom, mjernom jedinicom i količinom robe te prodajnom cijenom i svakom njezinom promjenom.

Radno vrijeme, nedjelje i blagdani

Radno vrijeme prodajnih objekata trgovac određuje sam, od ponedjeljka do subote, u ukupno najviše 90 sati tjedno. Nedjeljom i blagdanom prodajni objekti su zatvoreni, ali trgovac samostalno bira 16 nedjelja u godini kao radne i tada raspolaže s dodatnih 15 sati koje raspoređuje od ponedjeljka do nedjelje. Za svaku radnu nedjelju vodi se evidencija u pisanom ili elektroničkom obliku, a inspektoru se daje na uvid; podatke o radnoj nedjelji inspektor može zatražiti i iz sustava fiskalizacije.

Ograničenja ne vrijede za prodajne objekte na kolodvorima, u zračnim lukama, na benzinskim postajama, u bolnicama, hotelima, marinama i kampovima, ni za prodaju na daljinu i prodaju putem automata. Web shop dakle prima narudžbe i nedjeljom. Kiosk s tiskom smije nedjeljom i blagdanom raditi od 7 do 13 sati. Radno vrijeme je i podatak o poslovnom prostoru u ePoreznoj, pa se promjena javlja prije nego što počne vrijediti.

PDV, nabava iz Europske unije i prodaja u druge države članice

Tri praga odlučuju o tome hoćete li i gdje obračunavati PDV. Sva tri se prate po kalendarskoj godini:

• +

  Prag za ulazak u sustav PDV-a je 60.000 € prometa u tuzemstvu u godini. U trgovini se doseže brže nego u uslugama jer se ista roba prvo kupuje pa preprodaje

• +

  Nabava robe iz drugih država članica: dok stjecanja ne prijeđu 10.000 €, ni u tekućoj ni u prethodnoj godini, obrt izvan sustava PDV-a plaća strani PDV dobavljaču. Kad prag padne, treba PDV identifikacijski broj i hrvatski PDV na stjecanje

• +

  Prodaja potrošačima u druge države članice: dok takve isporuke ne prijeđu 10.000 €, ni u tekućoj ni u prethodnoj godini, obračunava se hrvatski PDV. Iznad toga mjesto isporuke je država kupca, a PDV se prijavljuje kroz posebni postupak oporezivanja, poznat kao OSS, jednom prijavom u Hrvatskoj

Paušalni obrt trgovinu smije obavljati kao i svaku drugu obrtničku djelatnost, ali kod robe s niskom maržom prag se dosegne pri skromnoj zaradi. Iznose po razredima provjerite u kalkulatoru paušalnog poreza, a koliko vam je do praga ostalo u kalkulatoru limita paušalnog obrta.

Duhan, alkohol i hrana

Neka roba nosi pravila koja se ne vide u Zakonu o trgovini, a inspekcija ih prva provjerava:

• +

  Duhanski proizvodi: zabranjena je prodaja preko interneta i prekogranična prodaja na daljinu, osim elektroničkih cigareta, spremnika za ponovno punjenje i uložaka za jednokratnu uporabu. Zabranjena je i prodaja iz automata te prodaja pojedinačnih cigareta izvan originalnog pakiranja. Na prodajnom mjestu mora stajati oznaka o zabrani prodaje osobama mlađim od 18 godina, čitljiva s deset metara. Maloprodajnu cijenu prijavljuju proizvođači i uvoznici, a vi je ne smijete premašiti

• +

  Alkoholna i energetska pića: zabranjena je prodaja osobama mlađim od 18 godina, uz istaknutu oznaku. Tko ih prodaje preko interneta, mora punoljetnost kupca provjeravati preko sustava e-Građani i upisati se u evidenciju pri ministarstvu nadležnom za gospodarstvo, koje podatke za tehničko rješenje dostavlja u pet radnih dana. To je pravilo dodano izmjenama objavljenima 9. lipnja 2026., koje su stupile na snagu osmoga dana od objave, a za usklađenje poslovnih procesa ostavljeno je 90 dana od tog dana. Grad ili općina može odlukom zabraniti prodaju alkohola od 21 do 6 sati

• +

  Hrana: prostor mora zadovoljiti opće sanitarne i zdravstvene uvjete, koji su dio istog rješenja, a subjekt u poslovanju s hranom prije početka rada elektronički se prijavljuje sanitarnoj inspekciji Državnog inspektorata. Promjene se javljaju u 30 dana, prestanak u 8 dana

• +

  Tržnice i štandovi: na klupama i štandovima ne smiju se prodavati električni i elektronički aparati, radio i TV prijemnici, njihovi dijelovi i nosači zvuka i slike

Obrt, j.d.o.o. ili d.o.o.

Oblik ne mijenja nijedno pravilo iz ovog članka: rješenje, fiskalizacija, radno vrijeme i obveze prema kupcima jednaki su za obrt i za tvrtku. Mijenja porez, doprinose i to tko odgovara za dugove prema dobavljačima, a u trgovini su dugovi prema dobavljačima najveća stavka:

• +

  Paušalni obrt: najjeftiniji ulaz dok je promet mali, ali paušal ne priznaje troškove nabave robe, pa se isplati samo uz visoku maržu i malu zalihu. Vodič o paušalnom obrtu

• +

  Obrt na dohodak: knjiga primitaka i izdataka priznaje nabavnu vrijednost prodane robe, što je za trgovinu bliže stvarnosti. Vodič o obrtu na dohodak

• +

  d.o.o.: odvaja vašu imovinu od poslovne, što je važno kad zalihe i obveze prema dobavljačima rastu. Vodič o d.o.o.-u, a razlike u kapitalu i troškovima u usporedbi obrta, j.d.o.o.-a i d.o.o.-a

• +

  j.d.o.o.: isti ograničeni rizik uz manji temeljni kapital, uz obvezu izdvajanja u zakonske rezerve. Vodič o j.d.o.o.-u

Koje djelatnosti upisati i gdje ih upisati opisano je u vodiču o registraciji djelatnosti obrta i d.o.o.-a.

Što ne trebate

Popis stvari za koje nas ljudi u ovoj djelatnosti najčešće pitaju, a koje im ne trebaju:

• +

  Ispit, strukovnu školu ili majstorski ispit za upis djelatnosti. Trgovina na malo nije ni vezani ni povlašteni obrt. Trogodišnje srednje obrazovanje zakon traži za osobe zaposlene na radnom mjestu prodavača ili trgovačkog poslovođe, i to bilo koje trogodišnje, ne posebnu školu za prodavača

• +

  Rješenje o minimalnim tehničkim uvjetima ako web shop robu ne skladišti nego je dobavljač šalje izravno kupcu, ako nudite samo usluge ili ako za isti prostor već imate rješenje za prodavaonicu

• +

  Prethodno odobrenje za pokretanje internetske prodaje. Ono se po Zakonu o elektroničkoj trgovini ne smije tražiti; registrira se samo djelatnost usluga informacijskog društva

• +

  Zatvaranje nedjeljom ako prodajete na daljinu. Pravila o radnom vremenu na prodaju na daljinu i prodaju putem automata se ne primjenjuju

• +

  Prijavu maloprodajne cijene duhanskih prerađevina Carinskoj upravi. To rade proizvođači i uvoznici; vaša je obveza samo da ne prodajete iznad prijavljene cijene

• +

  Upis u registar obveznika PDV-a dok je promet ispod 60.000 €, ni PDV identifikacijski broj dok su nabave iz drugih država članica ispod 10.000 € u godini

• +

  Izdavanje eRačuna u 2026. ako niste u sustavu PDV-a. Ali zaprimati ih i fiskalizirati zaprimljene morate, a od 1. siječnja 2027. i izdavati

Iz prakse

Dvije stvari zapinju kod trgovina koje vodimo. Prva je poslovni prostor u ePoreznoj: radno vrijeme je njegov obvezni podatak, pa svako produljenje, zimsko skraćenje ili radna nedjelja traže novu prijavu prije nego što počnu vrijediti, a upravo to se zaboravi. Druga je fiskalizacija eRačuna kod trgovaca koji su tijekom godine mijenjali informacijskog posrednika: ovlaštenje u FiskAplikaciji ostane kod starog, a zaprimljeni računi mjesecima nisu fiskalizirani. Kod web shopova provjerite i ono što nije porezno: funkciju za jednostrani raskid i obavijest o načinu podnošenja pisanog prigovora, obje obvezne na stranici.

Ako otvarate trgovinu ili web shop u Virovitici ili okolici, prođemo s vama redoslijed: djelatnosti, rješenje o uvjetima, prijava prostora i blagajne, PDV i obveze prema kupcima. Prve konzultacije su besplatne.